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    發動社會運動，沒有資金是不可能成功的，就以四年前的「一一二三與農共生」農民運動來說，農漁會與農民打出「支持改革，反對消滅」的口號，因此很快得到認同，且迅速募集了三千多萬元，並理性和平收場。

    「百萬人倒扁運動」，基本上是以阿扁親信及家庭成員貪瀆為主要訴求，藉由社會運動的手段，逼迫阿扁下台；這項訴求從認同、共識動員，到集體行動要有一段漫長且艱辛的路程要走。

    從社會運動的發展階段看來，社運初產生時，認同組織理念的人可能較少，因此社運組織必須重新定義對運動具有意義的某些活動或事件，將運動組織的目標與原本的框架重新界定並予以延伸，使得參與者對活動和事件產生不同的詮釋框架，而與運動組織目標一致，而產生持續的認同。

    而社會運動的崛起及行動成員，較需要對詮釋基模在價值上及信念上進行澄清與補足，才能使結構上得以統一，凸顯訴求重點，使得社運集體行動框架適應外在環境的變化，以召喚或強化參與者認同。

    換句話說，在社會運動進行中，組織並非民眾唯一的消息來源或苦難的詮釋者，它必須和其它團體（例如政府、非政府菁英等），爭奪框架的詮釋及意識上的領導。在「一一二三與農共生」農民運動中，農會信用部被形容成黑金、毒瘤，「農漁會自救會」還被民進黨某些人說成是中共派來的「第五縱隊」。而「百萬人倒扁活動」，同樣被民進黨主席游錫堃說是「中共是藏鏡人」，這些動作無非是在爭奪框架的詮釋，企圖分化或爭取認同。

    因此，站在建構意義的觀點，掌握意義成為社會運動動員的核心策略，誰掌握意義建構的能力和議題的詮釋權，誰便具有較強的動員能力；這些從傳播媒體廣告文宣、記者會的召開、參與人員的培訓、危機處理與公關等等，每個環節都需要資金；例如「一一二三與農共生」農民運動，運動組織培訓的糾察隊從台灣各地農會調派進駐台北訓練，其食宿花費就要很多錢，但是這批糾察隊也成為當天十二萬人聚集，能夠理性和平收場，且不得留下垃圾的幕後功臣，因為他們訓練有素，能夠立刻揪出想破壞秩序或趁火打劫的不法份子。

    「百萬人倒扁」社會運動，後續還要看共識動員的能力，包括組織者「創造動員潛力」、「形成及啟動網絡」的能力、「激發參與動機」的能力，以及掃除「參與障礙」的能力；總之，要讓所有參與社會運動的成員或社會大眾瞭解「動員」的意義，取得共識。

    而目前挺扁者，包括政府高層、執政黨及其民意代表，以及阿扁總統本人，如果繼續與運動參與成員對立，包括對施明德募一百元違法的詮釋、對參與者抹黑，以及阿扁的逃避國外，其激化社會對立的程度，可能會更深。（作者為立德管理學院行銷管理系助理教授）