。Doveman Bulletin。mix

    事實上，隨著少子化的危機，國家為了確保胎兒的出生率與健康情況，對女性、尤其是孕婦的行動干預已越來越明顯。從之前優生保健法修正墮胎需要「三日思考期」的爭議、到今年起要「強制孕婦驗愛滋」、再到此次「禁止孕婦吸菸」的修法，在在都顯示台灣目前的手段，是打算將成本加諸在母體身上，藉由刑事或行政的威嚇與處罰，達到保障胎兒權的效果。

    這樣的想法十分符合台灣一貫頭痛醫頭腳痛醫腳的簡單邏輯：既然胎兒無法保障自己，那我們就來處罰傷害胎兒的母親，以遏止母親做出傷害胎兒的行為。這種簡單的邏輯當然有問題。

    殊不知，胎兒和母親間從來就不是「一人」與「他人」的獨立關係，而是彼此高度依存的「仰賴者」和「被仰賴者」的關係。換言之，胎兒沒有母體提供養分、排出毒物、按時產檢、發現問題，根本就無法存活，同樣的，胎兒若有危險如流產或難產，也可能造成母體本身的傷害。

    在這樣高度的依存關係下，國家對孕婦科以處罰，結果可能是：母親看到懷孕後要承擔這麼多的責任和刑罰的風險，根本就不想懷孕，或在懷孕後為了規避處罰，選擇不去做產檢，以免被發現自己有吸毒或吸菸，甚至在懷孕後乾脆決定墮胎、省得麻煩，而使胎兒處於更危險的地位。

    何況，要如何確認孕婦吸菸也是一個問題，之前曾有衛生署官員鼓勵大家以拍照逕行舉發孕婦吸菸，這更是奇怪的說法。先不論懷孕前三個月根本看不出來和未懷孕有何差別，就算到懷孕後期，難道一個女生小腹微凸站在路邊吸菸，就可以被拍照舉發嗎？如果我國沒有「強制驗孕」的機制，如何得知此小腹微凸的女子是孕婦？而若要強制驗孕，有何法源基礎可以強制被拍到照片的女生到衛生機關來檢查嗎？

    再者，男子吸菸飲酒也可能導致不孕或胎兒的異常，既然所有男子都是潛在的父親，是否該全面禁止男生吸菸喝酒？這樣下去，不如頒布「新生活運動守則」，要求所有適婚年齡的男女一律遵守之還比較快！

    這些問題在修法時倘如都未被討論過，那麼，修這條法，除了白紙黑字讓大家知道國家討厭孕婦吸菸外，筆者不認為會有任何作用，因為根本無法執行。納稅人花這麼多錢在立法機關與程序上，卻立出此種慘不忍賭的草案，委實令人沮喪。

    用處罰孕婦去保障胎兒是一種最不智的作法，要解決少子化，得先把大環境的利空因素解決，讓人民養得起孩子，以獎勵政策去鼓勵結婚懷孕，提高生育的意願才有效。單向地處罰孕婦不但無法解決少子化問題，恐還會製造新的少子化危機。如果「規範母體」就是台灣面對少子化浪潮的態度，那我國人力的資源，未來只怕是前景堪憂了。

    （作者曾任律師，現為交通大學科技法律研究所助理教授）