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    過去，香蕉價格不穩，各界總是歸咎於香蕉「一元化產銷」制度弊端不斷所造成；台灣去年開放輸日香蕉出口，打破台灣省青果運銷合作社「產銷一元化」制度，卻因貿易商在台灣高價搶購、在日本港口低價拋售，造成香蕉價格「慘跌」，青果社去年也損失不少。

    台蕉產銷制度歷經三、四十年一成不變，但面對外銷市場壓力及日本對台提高關稅，以及加強農藥殘存檢驗等問題時，青果社在處理外銷契作及內銷行銷策略方面，總是無法「兩全其美」，再加上蕉農投機心理，更讓青果社無法掌控生產面積，以致香蕉價格經常出現大起大落情形。

    為改善這個弊端，政府主管單位去年開放貿易商可外銷香蕉到日本；根據貿易資料顯示，目前台灣外銷日本香蕉平均年銷量是一百萬箱，其中，青果社佔八成，民間貿易商只佔兩成，貿易商為擴大市場佔有率，採取「高價搶購、低價拋售」策略，在台灣產地喊高價收購香蕉，在日本港口殺低價拋售，造成台灣人在日本港口「自相殘殺」，港邊均價慘跌的現象。

    當外銷香蕉日本價格慘跌時，青果社虧的是十幾個貨櫃，生意人（貿易商 ）只虧幾個貨櫃，當然他們敢殺價。但是日本外銷的香蕉回銷到台灣，又再度造成「二次傷害」，也就是內銷價格受到連累；同時青果社的「保證價格」被打破，無力收購滯銷的香蕉，蕉農只好任由貿易商喊價宰割，走回光復前的蕉商獨大老路。

    此外，蕉農的投機心理，也是香蕉價格不穩的因素之一；青果社香蕉銷售分為外銷與內銷兩大策略，外銷部分青果社採行契作方式，青果社在前一年會與日方談妥香蕉基量，蕉農若欲自己生產的香蕉外銷，則必須每年向青果社簽訂隔年的預定產量；換句話說，外銷契作對蕉農較有保障。

    但由於香蕉內外銷價格時好時壞，且外銷香蕉要經過青果社篩選與淘汰，內銷則否，而內銷的運輸及包裝成本低，因此內銷價格往往比外銷好，利潤較豐；在內外銷各有利弊的情況下，有些蕉農為因應「時勢」，常常「腳踏雙船」，採取投機作法，想要同時獲得外銷契作的保障及內銷的高價，因而使出一些「招數」因應，但也因此讓青果社無法掌控外銷契作面積，造成產銷不平衡，這也是香蕉價格大起落的重要原因之一。

    此外，內銷雖然可以讓蕉農獲較高利益，但相對地，農民利益完全操控在商人手中，一旦市場出現變化，蕉農只能任人宰割。

    香蕉價格暴跌至此，長期解決之道是掌控生產面積，短期解決之道是尋找出路，拓展多元的行銷管道；有農業界人士提及將在「兩岸農業論壇」提出外銷台灣的滯銷香蕉到中國大陸，但政府官員的直接反應是「銷陸不如銷日」？試問執政當局還有更好的行銷管道及產銷政策嗎？如果政府「鴕鳥心態」不改變，不重視專業的產銷政策，香蕉大起大落的問題恐怕永遠無解。

    （作者為立德管理學院行銷管理系助理教授）